Por Miriam García y José Luis Marroquín
Avalan crear Instituto de Mecanismos
Alternos para la Solución de Controversias
El Congreso local aprobó, en segunda vuelta, reformas a la Ley Orgánica del Poder Judicial para sustituir el Centro de Métodos Alternos para la Solución de Conflictos, por el Instituto de Mecanismos Alternos para la Solución de Controversias.
La reforma prevé la creación de los juzgados laborales locales para acatar lo dispuesto en el artículo segundo transitorio de la reforma constitucional en materia de justicia laboral, además de la implementación de modelos de justicia digital en el trabajo de los Tribunales para ampliar el acceso a la justicia.
Los cambios a la Ley se realizaron con base a una iniciativa planteada el 23 de marzo del 2021 por el entonces presidente del Tribunal Superior de Justicia, Francisco Javier Mendoza -quien ya falleció- y se había aprobado en primera vuelta el 15 de diciembre pasado.
Las reformas obedecen a modificaciones hechas a la Constitución federal -publicadas el 24 de febrero del 2017 en el Diario Oficial de la Federación- en materia de Justicia Laboral para establecer, entre otros puntos, que la resolución de las diferencias o los conflictos entre los trabajadores y patrones estará a cargo de los Tribunales Laborales del Poder Judicial de la Federación o de los Estados.
“Originalmente la impartición de justicia en materia laboral era facultad de las Juntas de Conciliación y Arbitraje las cuales estaban bajo la supervisión de la Secretaría del Trabajo, entendiéndose, del Poder Ejecutivo”, dijo Jesús Aguilar, del PRI, al pronunciarse a favor de la reforma.
“Sin embargo, se hicieron cambios al sistema de justicia laboral, entre ellos, el que la impartición de justicia o la resolución de conflictos entre los trabajadores y patrones estará ahora a cargo de los Tribunales Laborales del Poder Judicial y ese es el fin de esta reforma.
“Es por ello que, en su momento, el entonces presidente del Tribunal Superior de Justicia, promovió una iniciativa de reforma a diversos artículos de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado previniendo la creación de los juzgados locales en materia de justicia laboral e incluyendo la adopción del modelo de justicia digital en el trabajo de los Tribunales”.
También se manifestó a favor del contenido de la reforma la Diputada local de Movimiento Ciudadano, Iraís Reyes.
“Lo que vamos a votar”, añadió, “va a cambiar la forma en que se imparte justicia en materia laboral”.
Plantean establecer que padres no estén obligados
a mantener a hijos mayores de edad
La Diputada Brenda Sánchez presentó una iniciativa para reformar el Código Civil para establecer que los padres de familia no estén obligados o comprometidos a alimentar a aquellos hijos que son mayores de edad y que no trabajan ni estudian.
La Legisladora local de Movimiento Ciudadano dijo que, según un estudio realizado por el Banco Interamericano de Desarrollo, el 25 por ciento de los jóvenes mexicanos nacidos entre 1980 y el 2003, conocidos como “Generación Millenial”, no estudian ni trabajan.
“Este fenómeno social, en el que los hijos mayores de edad no estudian ni trabajan se agrava, entre muchos factores, por dos particularmente importantes”, expresó.
“Por la actitud permisiva de los padres y por la falta de legislación al respecto. Estos factores han propiciado que jóvenes con un potencial prometedor permanezcan en una peligrosa e improductiva zona de confort, sin afrontar las responsabilidades propias de la vida, al abrigo de sus padres o tutores, sin expectativa ni deseo de autosuperación”.
Con la iniciativa, agregó, se busca modificar el artículo 320 del Código Civil.
“Se suspenderá la obligación de dar alimentos (?) Cuando la necesidad de los alimentos depende de la conducta viciosa o de la falta de aplicación al trabajo del alimentista”, establece la propuesta de reforma.
Restringirán salida del país a quienes adeuden más de 60 días de pensión alimenticia
Por unanimidad, la Comisión de Legislación aprobó hoy reformas al Código de Procedimientos Civiles para que se impida la salida del país a quienes adeuden más de 60 días de pensión alimenticia.
La reforma por adición de un artículo 1075 Bis se derivó de una iniciativa presentada por legisladores locales del PRI y al dictamen se le hicieron ajustes planteados por el Diputado local del PAN, Jesús Gómez.
“Si el obligado mediante resolución judicial al pago de pensión alimenticia provisional o definitiva dejara de cubrirla sin causa justificada por un periodo mayor de 60 días, la autoridad competente de inmediato deberá dar aviso a las autoridades migratorias y demás competentes, de conformidad con el artículo 48 fracción 6 de la Ley de Migración”, se establece la reforma.
“(Esto) a fin de restringir la salida del país del deudor alimentista, siempre que ésta sea una medida idónea para el cumplimiento de la obligación alimentaria”.
En la misma sesión, la Comisión de Legislación aprobó reformas al artículo 42 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios para dar certeza a las licitaciones que se realicen en áreas de seguridad pública.
Los integrantes de la Comisión avalaron también un dictamen con reformas a la Ley Orgánica del Poder Legislativo para crear el Centro de Estudios Económicos.
La iniciativa fue planteada por los Diputados locales, Héctor García, del PRI; Jessica Martínez y Waldo Fernández, de Morena, e Iraís Reyes, de Movimiento Ciudadano.
También se dictaminó a favor una iniciativa de reforma al artículo 33 de la Ley de Gobierno Municipal presentada por Carlos de la Fuente, líder de la fracción del PAN, en materia de huertos urbanos.
Buscan expedir licencias para personas con discapacidad auditiva
Para que las personas con discapacidad auditiva puedan acceder a licencias de conducir, Gabriela Govea presentó hoy una iniciativa de reforma a la Ley que Regula la Expedición de Licencias para Conducir en el Estado.
La Diputada local del PRI dijo que, cubriendo los requisitos que se pide a cualquier ciudadano, ese grupo de personas tiene el derecho a contar con licencia.
Agregó que hay otros estados del país donde ya se expiden licencias para manejar a personas con discapacidad auditiva parcial o total y no hay razón para que Nuevo León no lo haga también.
“Esta iniciativa es para que personas vulnerables, aquellas que tienen una discapacidad auditiva y que son alrededor de 2 millones en todo México, puedan acceder a la licencia para poder conducir”, expresó Govea al entregar la iniciativa en la Oficialía de Partes.
“Las personas que tienen una disminución o una discapacidad auditiva tienen una situación en donde generan un desarrollo mayor en su capacidad visual, es por eso que hay ejemplos nacionales e internaciones en donde la licencia para este grupo de personas está autorizada en países como Japón, España, y en México, en estados como Chihuahua, Jalisco, Colima y Ciudad de México, se tiene también.
“Esta reforma busca que este grupo de personas tenga una vida plena, sin limitaciones para trasladarse, por eso, básicamente lo que solicitamos es que no se le niegue a ninguna persona con discapacidad auditiva la licencia para manejar siempre y cuando cumpla con los requisitos que se piden a cualquier ciudadano”.
Proponen cambios en educación, paridad y derecho a la vida
La Comisión de Puntos Constitucionales realizó la segunda mesa de trabajo para la reforma integral a la Constitución de Nuevo León, en la que se propusieron cambios en educación, paridad de género, derecho a la vida y a la vivienda.
En la mesa participaron colectivos, representantes de organismos civiles, catedráticos y constitucionalistas.
Jorge Rodríguez, de Integración Legal y Justicia señaló que la nueva Constitución debe establecer nuevos mecanismos para que la educación media superior sea gratuita, como ya se establece en un artículo transitorio de la Constitución federal.
“Desde el año pasado, por disposición de un artículo transitorio de la Constitución federal, la educación media superior pública debió ser gratuita desde agosto 2021, debió haberse cumplido”, señaló.
“Hasta la fecha siguen cobrando diversas instituciones públicas que tienen a cargo esta modalidad educativa y todos los días violan la Constitución, todos los días la violan porque están cobrando algo que desde el 2021 debió ser gratuito”.
La ex Diputada local, Mariela Saldívar, propuso la modificación de 14 artículos para que se incluya en la Constitución principios de paridad de género y de acciones afirmativas en la designación y participación electoral.
“Hay que reconocer el avance que se hizo en la Comisión Estatal Electoral cuyos lineamientos, criterios y acciones afirmativas dieron pasos agigantados en el tema que hoy nos importa”, señaló.
“Resulta necesario que sigamos adoptando estos lineamientos en futuras elecciones para poder ir mejorando y garantizar a todas y todos el derecho de participar en las elecciones y poder representarnos”.
Jessica Elodia Martínez propuso modificaciones al Artículo 4 de la Constitución en el que según se criminaliza a las mujeres o personas gestantes.
“Dentro de su Artículo cuarto sobre los derechos humanos, la propuesta de Constitución sigue planteando que el derecho de la vida surge desde la concepción, dicho artículo genera condiciones para que nuestro Estado se criminalice a las mujeres o personas gestantes cuando desean ejercer su derecho de la libre reproducción”, mencionó.
“El primer derecho que es violentado es el derecho a la dignidad humana, esto se debe a que el derecho a la vida bajo tal perspectiva superpone la protección del producto gestante sobre los derechos de la madre o persona gestante”.
La Diputada de Movimiento Ciudadano, Iraís Reyes, señaló que toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, por lo que propuso que se establezcan planes accesibles de financiamiento y medidas para asegurar gastos soportables y la seguridad en la tenencia de una propiedad.
“Basta ya de las ‘minicasitas’ en las que las familias viven hacinadas, lo que afecta su nivel de vida en grado de extremo. La reforma debe terminar con este flagelo”, indicó.
Reyes también propuso reformas para la protección al trabajo de los profesionales de la comunicación.
El presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, Héctor García, señaló que hoy se abordaron temas importantes que deben ser considerados para la segunda vuelta.
Presenta propuesta para expedir Ley de Vida Silvestre en NL
Con el objetivo de establecer la regulación para la preservación, remediación, restauración, recuperación, rehabilitación, protección, cuidado y fomento del aprovechamiento sustentable de la vida silvestre, Raúl Lozano presentó hoy una propuesta para expedir la Ley de Vida Silvestre para el Estado.
El coordinador de la fracción del PVEM dijo que con ese nuevo ordenamiento se busca dar un trato digno a las especies, en cumplimiento a lo señalado por el artículo 10 de la Ley General de Vida Silvestre.
Agregó que la iniciativa de nueva Ley consta de 215 artículos y 3 transitorios, y resuelve el vacío legal que se generó cuando la Semarnat cedió a Parques y Vida Silvestre las facultades para promover y aplicar las medidas para un trato digno y respetuoso de la fauna silvestre.
“Acudo a presentar una nueva Ley con la que se pretende regularizar y reglamentar un vacío que existe desde hace 15 años cuando existe una Ley General que protege la vida silvestre en el país y donde en el 2005 se firmó un convenio de colaboración donde se crea Parques y Vida Silvestre … después de 15 años se está presentando para que se de un trato digno para todas las especies”, expresó.
Para ello, precisó, se definen protocolos ante el avistamiento de osos.
“Se busca mantener vigentes esquemas de control y protección de especies en rango de condición amenazada o en riesgo, desde el ámbito local, con mejores tiempos de respuesta, con ello se pretende establecer las directrices mínimas que las autoridades deberán contemplar en un protocolo de actuación para la protección de los ejemplares de vida silvestre que por alguna causa tengan contacto con la población. como es en el caso de los osos”.
“También se busca fortalecer las condiciones de certeza a la actividad que miles de propietarios rurales de ranchos, granjas, criaderos, y otras figuras productivas, que aportan al crecimiento económico de Nuevo León, principalmente a través de la actividad cinegética, pero siempre bajo la premisa fundamental de que sea sustentable y racional”.
Dan reversa a reforma sobre pirotecnia
Al aceptar un veto emitido por el ex Gobernador Jaime Rodríguez, el Congreso local dejó sin efectos un decreto con reformas a la Ley Ambiental del Estado en torno a la venta de pirotecnia ante contingencias ambientales y la suspensión de obras y actividades.
El Ejecutivo estatal argumentó que regular la venta de pirotecnia era competencia exclusiva de la Secretaria de la Defensa Nacional y del Ejecutivo estatal, además que el término “suspender” era ambiguo.
El Decreto que se dejó sin efecto se publicó el 26 de mayo de 2020 y el veto se recibió desde el 17 de junio de ese año.
“Esta Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable estima procedentes las observaciones realizadas al Decreto 312, por lo que se aceptan las observaciones realizadas por el titular del Poder Ejecutivo”, se establece en el dictamen expuesto al Pleno por el Diputado local del PAN, Eduardo Leal.
“Se deja sin efectos el Decreto 312 de fecha 26 de mayo de 2020, el cual contiene reformas a la Ley Ambiental del Estado”.
Podrán acudir y atender asuntos escolares padres que laboren para el Estado o Municipios
Para que los padres de familia que laboran para el Estado o los Municipios tengan derecho a permisos de ausencia laboral de hasta por 4 horas para que puedan acudir a atender asuntos escolares de sus hijos, el Congreso local aprobó reformas a la Ley del Servicio Civil.
De acuerdo con el decreto aprobado, para acceder a los permisos se deberá justificar la actividad escolar de sus hijos para la que se requiere su presencia.
Los permisos están topados a no más de cuatro durante el año escolar.
En los ajustes a la Ley -que se realizaron a propuesta de la Diputada local del PRI, Alhinna Vargas- se establece también que se podrá compensar la ausencia con un tiempo igual de trabajo efectivo, previo acuerdo entre la persona trabajadora y su superior jerárquico.
“Cuando somos padres de familia las tareas que involucran al bienestar familiar deben estar repartidas entre el padre y la madre, el horario escolar siempre se empata con el horario laboral de los padres y se enfrentan a complicaciones para poder asistir a reuniones con los maestros de sus hijos, y de esta manera lograr una comunicación que es primordial para el desarrollo de las niñas, niños y adolescentes”, expresó Vargas.
“La reforma del presente asunto se atribuye a otorgar permisos de ausencia laboral por motivos de asuntos escolares relacionados con sus hijos o hijas menores de edad, previa justificación, hasta por cuatro horas, los cuales no podrán exceder de cuatro permisos durante el año escolar”.