LA TRANSFORMACIÓN

El 11 de octubre de 1990, tras una reforma a la Constitución, se crea el Instituto Federal Electoral (IFE), sin embargo, no autónomo, pues de sus siete consejeros, el secretario de Gobernación, en ese entonces Fernando Gutiérrez Barrios, era el presidente del Consejo General.

Los otros seis eran “magistrados” propuestos por el Presidente Carlos Salinas, y aprobados por el Congreso, de mayoría priista.

Aunque en 1994 se crearon en la legislación los “consejeros ciudadanos”, propuestos y elegidos por la Cámara de Diputados, fue hasta 1996 que la presidencia del IFE la ocupó un ciudadano, José Woldenberg.

En más de 30 años, se han realizado siete reformas electorales.

LOS AVANCES

▶El IFE asume el control del padrón y credencial para votar con fotografía, documento que tienen hasta 20 medidas de seguridad

▶En 1996 se crea la Comisión de Fiscalización, que años después detecta fraudes como el PemexGate y Amigos de Fox. La primera sanción por irregularidades en el financiamiento público se dio en 1997, al PRI, con una multa de 5 millones

▶Integración al Consejo General de representantes de los partidos, sólo con voz, no voto

▶Se fijan topes de campaña

▶Más tarde se creó una Unidad de Fiscalización, en la que trabajan 600 personas para fiscalizar el gasto de los partidos, y crea un mecanismo para la fiscalización expedita durante las campañas

▶En el 2006 se abre el voto de los mexicanos en el extranjero. Actualmente, este es postal y por internet, y se espera que en el 2024 sea por internet de manera presencial en los consulados

▶El Instituto administra los tiempos de radio y televisión, por lo que se termina la compra “oficial” de espacios en medios electrónicos por parte de los partidos

▶Se crea el procedimiento especial sancionador, con una unidad especializada para investigar violaciones a la ley

 

▶Se transita del IFE al INE para que apoye en la organización de las elecciones locales y se homologan procedimientos

▶Se crea un Servicio Profesional Electoral Nacional (SPEN) para asegurar personal capacitado e “imparcial”

▶En un intento de frenar la costumbre de que los Gobernadores elegian a los consejeros electorales locales, el INE los selecciona, a través de entrevistas y ensayos. Ahora se critica que muchos son impuestos por consejeros nacionales.

▶Se permitió la participación de candidatos independientes, hasta en la elección presidencial

 

▶Se perfeccionó el mecanismo para la creación de nuevos partidos

▶El Programa de Resultados Electorales Preliminares incrementó su confiabilidad

▶El INE organiza las consultas populares y de ratificación de mandato, a través de mecanismos que se presumían garantizaban imparcialidad del Gobierno y partidos

▶El INE obligó a acciones afirmativas para garantizar en la Cámara de Diputados cuotas de migrantes, indígenas, discapacitados y diversidad sexual

▶Se establecieron obligaciones para que los partidos garanticen paridad en candidaturas a gubernaturas

▶Se han realizado más de 330 elecciones, entre federales y locales

MOMENTOS ÁLGIDOS

💥En el 2002, el IFE descubrió que el sindicato petrolero había desviado 640 millones de pesos a la campaña presidencial del priista Francisco Labastida Ochoa, en el 2000. El PRI fue multado con mil millones de pesos. La izquierda acusó que no era suficiente.

💥En esa misma campaña también se detectó que el primer candidato panista, Vicente Fox, había inyectado dinero ilegal a su proselitismo. Por la trampa de los “Amigos de Fox” se multó al PAN con 360 millones de pesos.

💥En el 2006, Andrés Manuel López Obrador acusó al Instituto de fraguar el fraude a favor de Felipe Calderón. Se responsabilizaba al organismo de no frenar a la IP que jugó a favor del panista ni la intervención del Presidente Fox.

💥En el 2015, el INE fue criticado por pretender reconstruir la sede del Instituto, un proyecto que incluía torres, una plaza comercial y jardines, por un monto de mil 500 millones de pesos. Sin embargo, ante los señalamientos fue cancelado.

💥Una vez que ganó López Obrador, las descalificaciones al INE han ido en ascenso, por lo que acusa a algunos de los consejeros de estar “comprados” por la derecha.